Por que dados abertos?

Open data, especially open government data, is a tremendous resource that is largely untapped. Many different individuals and organisations collect a broad range of different types of data to be able to perform their tasks. Government is particularly significant in this regard, both because of the quantity and centrality of the data they collect, but also because of all that government data, most is public data by law, and therefore could be made open and made available for others to use. Why is that useful?

Dados abertos, especialmente dados governamentais abertos, é um tremendo recurso que é amplamente inexplorado. Muitos indivíduos e organizações diferentes coletam uma ampla gama de diferentes tipos de dados para poder executar suas tarefas. O governo é particularmente importante nesse contexto, tanto por causa da quantidade e centralidade dos dados que eles coletam, assim como porque todos dados governamentais, a maioria público pela lei [no Brasil ainda não é], e, portanto, podem ser transformados em abertos e se tornarem disponíveis para outros usarem. Por que isto é útil?


There are many areas where we can expect open data to be of value, and where examples already exist. There are also many different groups of people and organisations who can benefit from the availability of open data, including government itself. At the same time it is impossible to predict precisely how and where value will be created. The nature of innovation and new things is that it will come from unlikely places.

Há muitas áreas onde podemos esperar que dados abertos tenham valor e onde exemplos já existem. Há também muitos diferentes grupos de pessoas e organizações que podem se beneficiar da disponibilidade de dados abertos, incluindo o próprio governo. Ao mesmo tempo, é impossível prever precisamente como e onde valor será criado. A natureza da inovação e de coisas novas é que virão de locais improváveis.


It is already possible to point to a large number of areas where open government data is creating value, and there are likely more. Some of these areas are:

  • Transparency and democratic control
  • Participation
  • Self-empowerment
  • Improved or new private products and services
  • Innovation
  • Improved efficiency of government services
  • Improved effectiveness of government services
  • Impact measurement of policies
  • New knowledge from combined data sources and patterns in large data volumes

Já é possível apontar para um grande número de áreas onde dados governamentais abertos estão criando valor, e há certamente mais. Algumas dessas áreas são:

  • Transparência e controle democrático
  • Participação
  • Empoderamento
  • Melhores ou novos produtos e serviços privados
  • Inovação
  • Melhora na eficiência de serviços governamentais
  • Melhora na efetividade de serviços governamentais
  • Medição do impacto das políticas
  • Conhecimento novo a partir da combinação de fontes de dados e padrões em grandes volumes de dados

Examples exist for most of these areas.

For transparency there are projects such as the Finnish ‘tax tree’ and British ‘where does my money go’ that show how your tax money is being spend by government. Or there’s the case of how open data saved Canada $3.2 billion in charity tax fraud. Also various websites, such as the Danish folketsting.dk, track activity in parliament and the law making processes, so you can see what exactly is happening, and which parliamentarians are involved.

Exemplos existem para a maioria dessas áreas.

Para transparência há projetos como o finlandês 'tax tree' e o Britânico ‘where does my money go’ - 'onde vai o meu dinheiro' - que mostra como os seus impostos estão sendo gastos pelo governo. Ou há o caso de como os dados abertos economizaram os $3.2 bilhões em fraudes fiscais de caridade no Canadá. Também vários sites, como o dinamarquês folketsting.dk, que acompanham as atividades do parlamento e do processo legislativo, de forma que você possa ver o que exatamente está acontecendo, e quais parlamentares estão envolvidos.


Open government data can also help you to make better decisions in your own life, or enable you to be more active in society. A woman in Denmark built findtoilet.dk with all Danish public toilets so people she knew with bladder problems now trust themselves to go out more again. In the Netherlands a service, vervuilingsalarm.nl, is available that warns you with a message if the air quality in your vicinity is reaching a self-defined threshold tomorrow. In New York you can easily find out where you can walk your dog, as well as find other people who use those parks. Services like ‘mapumental’ in the UK and ‘mapnificent’ in Germany allow you to find places you can live, given a certain commute time to your work place, prices of housing, and how beautiful an area is. All these examples are using open government data.

Dados Governamentais abertos podem também ajudar você a tomar decisões melhores na sua vida, ou permitir que você seja mais ativo na sociedade. Uma mulher na Dinamarca criou o findtoilet.dk com todos os banheiros públicos Dinamarqueses de modo que as pessoas que ela sabia ter problemas de bexiga puderam confiar em si mesmos para voltar a sair mais vezes. Na Holanda está disponível um serviço, vervuilingsalarm.nl, que te avisa com uma mensagem se a qualidade do ar da sua vizinhança estará atingindo amanhã um certo nível pré-configurado. Em Nova York você pode facilmente encontrar onde caminhar com o seu cachorro, além de encontrar outras pessoas que usam esses parques. Serviços como ‘mapumental’ no Reino Unido e ‘mapnificent’ na Alemanha permite que você encontre locais para morar, dada uma certa duração do trajeto até o trabalho, preços das casas, e quão linda uma área é. Todos esses exemplos estão utilizando dados governamentais abertos.


Economically open data is of great importance as well. Several studies have estimated the economic value of open data at several tens of billions of Euros yearly in the EU alone. New products and companies are re-using open data. The Danish husetsweb.dk helps you find ways to improve the energy efficiency of your home, including financial planning and finding builders who can do the work. It is based on re-using catastral information, information about government subsidies as well as the local trade register. Google Translate uses the enormous volume of EU documents, that appear in all European languages, to train the translating algorithms, thus improving its quality of service.

Economicamente, dados abertos são de grande importância também. Muitos estudos estimaram o valor econômico dos dados abertos em diversas dezenas de bilhoes de Euros anuais somente na União Européia. Novos produtos e companias estão re-utilizando dados abertos. O Dinamarquês husetsweb.dk te ajuda a encontrar formas para melhorar a eficiência energética da sua residência, incluindo o planejamento financeiro e encontrando construtores que podem realizar o trabalho. Ele é baseado na reutilização de informações cadastrais, informações sobre os subsídios governamentais além do diretório comercial local. O Google Translate usa o enorme volume de documentos europeus, que são publicados em todas as línguas européias, para treinar os algoritmos de tradução, culminando na melhora da qualidade do serviço.


Also for government itself open data is of value. Efficiency can be increased for instance. The Dutch Ministry of Education has published all of their education related data on-line for re-use. Since then the number of questions they receive has dropped reducing work load and costs, but the remaining questions now are easier to answer for civil servants as well, because it is clear where the relevant data to answer those questions can be found. Open data is also making government more effective, which ultimately also reduces costs. The Dutch department for cultural heritage is actively releasing their data and collaborating with amateur historical societies and groups like the Wikimedia Foundation to execute their own tasks more effectively. This not only results in improvement of the quality of their data, but it will also make the department smaller.

Também para o próprio governo os dados abertos são de grande valia. A eficiência pode ser aumentada, por exemplo. O Ministério da Educação Alemão publicou online e para reuso, todos os dados relacionados à educação. Desde então, o número de perguntas que eles recebiam caiu, reduzindo a carga de trabalho e os custos, além das perguntas remanescentes terem ficado mais simples de ser respondidas pelos servidores públicos já que está mais claro onde podem ser encontrados os dados relevantes para responder essas questões. Dados abertos está também tornando o governo mais efetivo, o que em última ratio também reduz custos. O departamento Alemão de patrimônio cultural está ativamente publicando seus dados e colaborando com sociedades de historiadores amadores e grupos como a Wikimedia Foundation para executar suas próprias tarefas com mais eficiência. Isso não resulta apenas na melhoria da qualidade dos seus dados, como também irá reduzir o tamanho do departamento.


While there are numerous instances where open data is already creating both social and economical value in very diverse ways, at the same time we don’t know yet what new things will become possible. New combinations of data can create new knowledge and insights, that lead to whole new fields of application. We have seen that in the past, such as when Dr. Snow in London discovered the relationship between drinking water pollution and cholera in the 19th century, by combining data about cholera deaths with the location of water wells. This led to the building of London’s sewage systems, and meant a huge improvement in general health of the population. We will likely see that as well when unexpected insights flow from combining open data sets.

Enquanto há inúmeras instâncias onde os dados abertos já estão criando valores tanto sociais quanto econômicos das mais diversas maneiras, ao mesmo tempo nós ainda não sabemos que novidades ainda se tornarão possíveis. Novas combinações de dados podem criar novos conhecimentos e insights, que levarão a campos de aplicação totalmente novos. Nós já vimos que no passado, como quando Dr. Snow em Londres descobriu a relação entre a poluição da água e o cólera no século 19, combinando os dados sobre as mortes de cólera com localização das fontes de água. Isso levou a construção do sistema de esgotos Londrino, e significou um grande incremento na saúde geral da população. Nós vamos provavelmente presenciar isso também quando idéias inesperadas fluirem a partir da combinação das bases de dados abertas.


This untapped potential can be unleashed if we turn public government data into open data. Only, however, if it is really open, so if there are no restrictions (legal, financial or technological) to the re-use by others. Every restriction will exclude people from re-using the public data, and make it harder to find valuable ways of doing that. For the potential to be realized, the public data needs to be open data.

Esse potencial inexplorado pode ser desencadeado se nós tornarmos os dados governamentais públicos em dados abertos. Somente, entretanto, se eles forem realmente abertos, de forma que não haja restrições (legais, financeiras ou tecnológicas) para o reuso pelos outros. Toda restrição vai excluir pessoas da reutilização dos dados públicos, e tornar mais difícil encontrar formas valiosas de fazer isso. Para esse potencial ser realizado, os dados públicos precisam ser dados abertos.

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Fonte: Why Open Data?

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